Başkan Joe Biden tarafından 15 Ağustos'ta imzalanarak yürürlüğe giren Enflasyon Azaltma Yasası (IRA), önümüzdeki on yılda iklim değişikliğiyle mücadele etmeyi amaçlayan 369 milyar dolardan fazla hüküm içeriyor. İklim paketinin büyük bir bölümü, Kuzey Amerika'da üretilen kullanılmış araçlar da dahil olmak üzere çeşitli elektrikli araçların satın alınmasında 7.500 dolara kadar federal vergi indirimi sağlıyor.
Önceki elektrikli araç teşviklerinden en önemli fark, vergi indiriminden yararlanabilmek için gelecekteki elektrikli araçların yalnızca Kuzey Amerika'da monte edilmesinin yetmemesi, aynı zamanda ABD ile serbest ticaret anlaşması bulunan Kanada ve Meksika gibi ülkelerde veya yerli üretim pillerden üretilmesi gerekliliğidir. Yeni kural, elektrikli araç üreticilerini tedarik zincirlerini gelişmekte olan ülkelerden ABD'ye kaydırmaya teşvik etmeyi amaçlıyor, ancak sektör içindekiler, yönetimin umduğu gibi bu geçişin önümüzdeki birkaç yıl içinde gerçekleşip gerçekleşmeyeceğini veya hiç gerçekleşip gerçekleşmeyeceğini merak ediyor.
IRA, elektrikli araç bataryalarının iki yönüne kısıtlamalar getiriyor: batarya ve elektrot aktif maddeleri gibi bileşenleri ve bu bileşenlerin üretiminde kullanılan mineraller.
Gelecek yıldan itibaren, uygun elektrikli araçların batarya bileşenlerinin en az yarısının Kuzey Amerika'da üretilmesi gerekecek ve batarya hammaddelerinin %40'ının ABD'den veya ticaret ortaklarından gelmesi şart koşulacak. 2028 yılına kadar, bu gerekli minimum yüzde, batarya hammaddeleri için her yıl %80'e ve bileşenler için %100'e yükselecek.
Tesla ve General Motors da dahil olmak üzere bazı otomobil üreticileri, ABD ve Kanada'daki fabrikalarında kendi bataryalarını geliştirmeye başladı. Örneğin Tesla, Nevada'daki fabrikasında, şu anda Japonya'dan ithal edilen bataryalardan daha uzun menzilli olması beklenen yeni bir batarya türü üretiyor. Bu dikey entegrasyon, elektrikli araç üreticilerinin IRA batarya testlerini geçmesine yardımcı olabilir. Ancak asıl sorun, şirketin bataryalar için ham maddeleri nereden temin edeceği.
Elektrikli araç bataryaları tipik olarak nikel, kobalt ve manganez (katotun üç ana elementi), grafit (anot), lityum ve bakırdan yapılır. Batarya endüstrisinin "büyük altılısı" olarak bilinen bu minerallerin madenciliği ve işlenmesi büyük ölçüde Çin tarafından kontrol ediliyor; Biden yönetimi Çin'i "endişe verici yabancı bir kuruluş" olarak tanımlamıştı. IRA'ya göre, 2025'ten sonra üretilen ve Çin'den gelen malzemeler içeren herhangi bir elektrikli araç, federal vergi indiriminden muaf tutulacak. Yasa, üretim yüzdesi gereksinimlerini karşılayan 30'dan fazla batarya mineralini listeliyor.
Çin devlet şirketleri, dünyadaki kobalt işleme operasyonlarının yaklaşık yüzde 80'ine ve nikel, manganez ve grafit rafinerilerinin yüzde 90'ından fazlasına sahip. İşlenmiş kobaltın küresel tedarikini sağlayan Kanadalı bir şirket olan Electra Battery Materials'ın CEO'su Trent Mell, "Birçok otomobil üreticisinin yaptığı gibi, Japonya ve Güney Kore'deki şirketlerden pil satın alırsanız, pillerinizin Çin'de geri dönüştürülmüş malzemeler içerme olasılığı yüksektir" dedi.
Almonty Industries CEO'su Lewis Black, “Otomobil üreticileri daha fazla elektrikli aracı vergi indiriminden yararlanmaya uygun hale getirmek isteyebilirler. Ancak nitelikli pil tedarikçilerini nereden bulacaklar? Şu anda otomobil üreticilerinin başka seçeneği yok” dedi. Şirket, Çin dışında bazı elektrikli araç pillerinin anot ve katotlarında kullanılan bir diğer mineral olan tungstenin Çin dışındaki birçok tedarikçisinden biri olduğunu belirtti. (Çin, dünyanın tungsten arzının %80'inden fazlasını kontrol ediyor). Almonty, İspanya, Portekiz ve Güney Kore'de madencilik ve işleme faaliyetleri yürütüyor.
Çin'in pil hammaddelerindeki hakimiyeti, on yıllarca süren agresif hükümet politikaları ve yatırımlarının bir sonucudur; Black'in şüpheciliği Batı ülkelerinde de kolaylıkla tekrarlanabilir.
Black, “Çin son 30 yılda çok verimli bir pil hammaddesi tedarik zinciri geliştirdi,” dedi. “Batı ekonomilerinde yeni bir maden veya petrol rafinerisi açmak sekiz yıl veya daha fazla sürebilir.”
Electra Battery Materials şirketinden Mell, eskiden Cobalt First olarak bilinen şirketlerinin Kuzey Amerika'da elektrikli araç bataryaları için kobalt üreten tek şirket olduğunu söyledi. Şirket, Idaho'daki bir madenden ham kobalt temin ediyor ve Kanada'nın Ontario eyaletinde bir rafineri inşa ediyor; rafinerinin 2023 yılının başlarında faaliyete geçmesi bekleniyor. Electra ayrıca Kanada'nın Quebec eyaletinde ikinci bir nikel rafinerisi de inşa ediyor.
Meyer, “Kuzey Amerika'nın pil malzemelerini geri dönüştürme kapasitesi yetersiz. Ancak bu yasa tasarısının pil tedarik zincirine yeni bir yatırım dalgasını tetikleyeceğine inanıyorum” dedi.
İnternet deneyiminizin kontrolünü elinizde tutmayı sevdiğinizi anlıyoruz. Ancak reklam gelirleri gazeteciliğimizi desteklemeye yardımcı oluyor. Haberimizin tamamını okumak için lütfen reklam engelleyicinizi devre dışı bırakın. Her türlü yardımınız için minnettarız.
Yayın tarihi: 31 Ağustos 2022
